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La Diputación obliga a los municipios a pagar este año los 49,7 millones que deben al FFFM |
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Sábado, 04 de Febrero de 2012 17:09 |
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Noticia publicada en Diario Noticias de Gipuzkoa sección Economía, el sábado día 4 de Febrero de 2012.
ECONOMÍA La Diputación obliga a los municipios a pagar este año los 49,7 millones que deben al FFFM PERMITE ABONAR LA MITAD DE LAS CANTIDADES DE FORMA APLAZADA A LO LARGO DEL EJERCICIO Se ofrece para gestionar el saneamiento de las cuentas de los consistorios que se hallan al borde del colapso financiero PEPE SIMANCAS - Sábado, 4 de Febrero de 2012 - Actualizado a las 05:27h 
(Ruben Plaza) Helena Franco Diputada foral de Hacienda y Finanzas DONOSTIA. A pesar de ser una petición a voces por parte de los ayuntamientos guipuzcoanos, la Diputación no permitirá el pago aplazado a varios años de las cantidades que los consistorios adeudan al Fondo Foral de Financiación Municipal (FFFM) a causa de la diferencia existente entre las previsiones de ingresos tributarios en el territorio y la recaudación real, que siguió cayendo en 2011. La institución foral ha exigido a los responsables de los gobiernos locales que paguen este mes la mitad del total de 49,7 millones que, correspondientes a 2011, deben al FFFM -la principal fuente de recursos para los municipios- y les permite abonar el resto en tres plazos, concretamente en mayo, agosto y noviembre. De esta manera, la Diputación que gobierna Bildu no ha atendido a la reclamación de varios ayuntamientos del territorio, que solicitaron transferir el 50% del dinero este año y, tras un 2013 de carencia, terminar por devolver la otra mitad entre los ejercicios 2014 y 2015. El diputado general de Gipuzkoa, Martin Garitano, y la diputada de Hacienda y Finanzas, Helena Franco, comparecieron ayer ante los medios justo después de mantener una reunión con alcaldes, a los que transmitieron la decisión de la Diputación de permitir solo un aplazamiento a lo largo del presente ejercicio. Las cuentas municipales están muy mermadas en estos momentos y en varias localidades se encuentran al borde del colapso. "Sabemos que algunos ayuntamientos están en situación de extrema gravedad y la Diputación no puede hacer como que mira a otro lado y que cada uno se las arregle", dijo Franco a la hora de explicar que la administración foral permitirá a los municipios unas fórmulas para que puedan hacer frente a la devolución de esos 49,7 millones de euros. Una de ellas es la posibilidad de que los consistorios acudan a título individual a las entidades financieras para obtener líneas de crédito dirigidas exclusivamente al pago del 50% que podrán abonar en mayo, agosto y noviembre. Franco detalló que la Diputación está negociando con bancos y cajas un convenio marco para ofrecer a los ayuntamientos esas líneas de crédito que se otorgarían si los municipios cumplen dos condiciones. En primer lugar, los préstamos que lograran para la devolución de ese 50% sobre la cantidad que adeudan habrían de amortizarlos en dos años (2013 y 2014). Y en segundo lugar, esa amortización tendrían que llevarla a cabo a través de descuentos en los cobros que perciben del FFFM, de tal manera que el dinero que la Diputación les transfiere anualmente constituiría la garantía sobre esos créditos. De ese modo, la Diputación quiere asegurarse de que los municipios no incurren en un endeudamiento aún mayor que el alcanzado hasta ahora. Para los ayuntamientos que no puedan acceder a esas líneas de crédito porque sus cuentas se encuentran seriamente mermadas, el ente foral ofrece otra fórmula, la de los responsables municipales articulen un plan estructural orientado a sanear sus respectivas finanzas. En esa operación, la Diputación exigiría tener capacidad de decisión. "Se trataría de un plan de saneamiento a medio plazo para subsanar las deficiencias estructurales en los consistorios que voluntariamente se acojan a la medida, que tendrían que asumir todas las consecuencias", explicó Franco en lo que fue una velada referencia a una actuación intervencionista de la institución foral. "PLANTEAMIENTO EXIGENTE" En alusión a la propuesta que la Diputación ha puesto sobre la mesa a los consistorios para hacer frente al pago de esos 49,7 millones de euros, la diputada de Hacienda reconoció que "sabemos que es un planteamiento exigente, una propuesta con poco margen" pero consideró que las fórmulas de los ejecutivos forales anteriores, que posibilitaron la devolución al FFFM durante varios años, "no hacían más que ocultar los problemas y acrecentarlos al permitir a los municipios entrar en inercias de gasto". A su juicio, las cantidades que los consistorios deben reintegrar al Fondo Foral "no son el problema principal, que parece que no se quiere poner sobre la mesa". Franco indicó que "todos quieren ofrecer unos servicios públicos con amplios y mejores equipamientos pero con unos ingresos que no son los de antes, y eso no puede ser". Además, incidió en que "algunos ayuntamientos tienen unos problemas estructurales por las obligaciones que han contraído con entidades financieras y otros por la situación económico-social en el municipio". La responsable foral no quiso especificar cuántos consistorios se encontrarían en esa situación y se limitó a apuntar que "los hay de gran y pequeño tamaño". Garitano agregó que la Diputación ha enviado un cuestionario a los 88 ayuntamientos del territorio para que, a través del mismo, evalúen su situación financiera y manifiesten cómo van a devolver las cuantías que deben al FFFM. Los responsables municipales deberán contestar al requerimiento la próxima semana. Preguntados acerca de si la negativa evolución de la economía perjudicará todavía más a los ingresos tributarios y, por consiguiente, los ayuntamientos guipuzcoanos podrían ver recortados en mayor medida los recursos provenientes del FFFM, los responsables forales respondieron que "es prematuro avanzar cómo se desarrollará el ejercicio". Lo que sí señalaron es que la Diputación tiene previsto informar cada trimestre a los representantes municipales acerca del transcurso del ejercicio fiscal de cara a eventuales ajustes que hubieran de realizarse en las previsiones de cierre anual. Los periodistas también preguntaron a Garitano y Franco sobre la supuesta investigación de la Hacienda foral sobre las empresas que el tenista Rafa Nadal tuvo domiciliadas en Gipuzkoa desde 2006 hasta 2011. Los responsables del Ejecutivo foral rehusaron hablar sobre el asunto y simplemente apuntaron que tienen intención de revisar los regímenes especiales del Impuesto de Sociedades, entre ellos el de Sociedad de Promoción de Empresas (SPE). |
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Garitano promete destinar a los municipios una parte mayor de los ingresos |
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Sábado, 04 de Febrero de 2012 17:00 |
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Noticia publicada en Diario Vasco sección Economía , el sábado día 4 de Febrero de 2012.
ECONOMÍA Garitano promete destinar a los municipios una parte mayor de los ingresos Asegura que informará cada tres meses a los ayuntamientos de la evolución de los ingresos y las previsiones
El diputado general de Gipuzkoa, Martin Garitano, anticipó ayer a los responsables municipales con los que se reunió en la sede del Gobierno foral que la intención de la Diputación que dirige es «aumentar la participación de los ayuntamientos» en el reparto de los recursos disponibles en el territorio y establecer nuevos criterio para la distribución por localidades. Tradicionalmente, los municipios se han quedado con el 57% del dinero que gestiona la Diputación de Gipuzkoa una vez realizadas las aportaciones al Gobierno Vasco y al Cupo para el Estado. El Gobierno de Bildu ya decidió el año pasado, en mitad del debate sobre la financiación municipal, elevar medio punto este año (al 57,5%) y otro medio punto en 2013 (hasta el 58%) la parte de la tarta que se destina a la financiación de los gobiernos locales. La mejora ha supuesto este año un incremento de recursos de siete millones de euros sobre un total previsto de 396. El diputado general anunció ayer su intención de no quedarse ahí, si bien la decisión final dependerá de las conclusiones de un estudio al respecto y de factores externos. Entre ellos, el resultado de las negociaciones para renovar para el periodo 2012-2016 la Ley de Aportaciones que rige la distribución de ingresos entre el Gobierno Vasco y las diputaciones de Gipuzkoa, Araba y Bizkaia. La diputada de Hacienda, Helena Franco, ha asumido en este punto la tesis de su antecesor en el cargo, Pello González (Hamaikabat), quien ya denunció la pasada legislatura que con el modelo actual «Gipuzkoa sale perdiendo en el reparto y recibe menos de lo que le correspondería por su peso económico, nivel de empleo...». En la misma línea, la actual responsable del fisco guipuzcoano se comprometió a defender ante el resto de instituciones vascas un reparto «más equilibrado» de los recursos para «evitar» que Gipuzkoa salga perdiendo. Información trimestral Ambos responsables forales admitieron que la evolución de la recaudación en el tramo final de 2011 y la amenaza de recesión han dejado obsoletas todas las previsiones oficiales de ingresos y de reparto de fondos, que fueron realizadas en octubre. Preguntados sobre si han actualizado la previsión de recursos para los ayuntamientos o si la Diputación prevé nuevas medidas de ajuste ante el nuevo escenario recesivo, Franco y Garitano coincidieron en que «aún es pronto, estamos a principios de febrero». Eso sí, se comprometieron a informar cada tres meses a los municipios de la evolución de la recaudación y de la actualización de las previsiones.
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"Hemos ido solo a escuchar y acatar; aquí no hay debate ni negociación" |
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Sábado, 04 de Febrero de 2012 16:29 |
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Noticia publicada en Diario Vasco sección Economía , el sábado día 4 de Febrero de 2012.
iResponsables municipales de ayuntamientos no gobernados por Bildu lamentaron a la salida del encuentro que «solo hemos podido escuchar y acatar la propuesta de la Diputación. Aquí no hay debate ni negociación sobre fórmulas de devolución. Ni lo ha habido durante todo este proceso ni lo ha habido ahora (por ayer). Esta Diputación toma decisiones unilaterales y, como solo somos siete los ayuntamientos que no controla Bildu, tampoco tenemos mucho margen para sacar adelante nuestras propuestas». Censuraron además el «incomprensible cierre de filas» de los alcaldes de Bildu para con el Gobierno foral, incluso de «aquellos que están en peor situación y a los que la devolución del 50% de la deuda en febrero, cuando aún no han recibido el primer plazo del Fofim, les va a generar un problema importante de tesorería». |
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La Diputación se ofrece a cogestionar los ayuntamientos en riesgo de bancarrota |
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Sábado, 04 de Febrero de 2012 16:22 |
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Noticia publicada en Diario Vasco sección Economía, el sábado día 4 de Febrero de 2012.
AJUSTES POR LA CRISIS La Diputación se ofrece a cogestionar los ayuntamientos en riesgo de bancarrota Da una semana de plazo a los consistorios para que comuniquen si necesitan ayuda. Hacienda se reafirma en cobrar este año la deuda del Fofim pero ofrece a los municipios la opción de recurrir a un crédito a pagar hasta en tres años
La Diputación de Gipuzkoa asume que la difícil situación económica que atraviesan varios ayuntamientos del territorio, alguno en riesgo de bancarrota, le obligará a intervenir para «revisar» el estado de sus cuentas, «participar» en la gestión de los presupuestos de 2012 y «elaborar un plan de saneamiento» que les permita subsanar a medio plazo las deficiencias «de carácter estructural» que puedan arrastrar en el ámbito socioeconómico o financiero. Será, en todo caso, una decisión «voluntaria» a petición de los propios municipios, sobre todo de aquellos con «graves problemas estructurales de ingresos», que entre otros impedimentos se vean incapaces de devolver la parte que les corresponde del Fondo Foral de Financiación Municipal (Fofim) de 2011, y que por ello necesiten «fórmulas personalizadas». Así lo anunció ayer la diputada de Hacienda, Helena Franco, tras reunirse con los alcaldes guipuzcoanos para abordar el problema que para los consistorios supone tener que devolver al Gobierno foral 51,5 millones de euros del Fofim de 2011, debido a que la cuantía de este fondo acabó siendo inferior a la prevista como consecuencia del desplome de la recaudación a finales del año pasado. En realidad, la factura final será de 49,7 millones, explicó Franco, gracias a la existencia de unas provisiones que permiten un ahorro de 1,7 millones. En todo caso, esa cantidad se suma a los 33 millones que también deben reingresar este año en concepto del segundo plazo de la devolución del Fofim de 2009, cuando el desfase fue de 99 millones, que se están devolviendo entre 2011 y 2013. La diputada, que evitó pronunciar en todo momento el término 'intervención' y habló de «participación», «colaboración» o «gestión compartida», dejó claro que esa decisión corresponderá en última instancia a los propios municipios, que serán los que, «voluntariamente», reclamen la ayuda de los especialistas de su departamento. La titular de Hacienda situó esta alternativa como una de las fórmulas que la Diputación puso ayer sobre la mesa a los alcaldes para devolver la deuda del año pasado. El Gobierno foral plantea tres posibilidades, en función de la situación particular de cada consistorio. Tres fórmulas y límite 2014 La primera premisa es que todos los ayuntamientos deberán devolver este mes (cuando toca hacer la liquidación del Fofim), y con recursos propios, el 50% de la cantidad adeudada. La otra mitad deberá reintegrarse a lo largo del año. Los que cuentan con una posición más desahogada y están en disposición de hacer frente al compromiso con fondos de tesorería, deberán hacerlo en tres plazos (mayo, agosto y noviembre), coincidentes con los abonos del Fofim de 2012. Hasta aquí, la devolución no conlleva recargos ni contrapartidas. Ahora bien, para los que no tienen posibilidad de afrontar la devolución por sí mismos al carecer de recursos suficientes, la Diputación ha ofrecido la posibilidad de acudir a una línea especial de crédito que está negociando con entidades financieras. Un préstamo cuyo plazo de amortización no podrá exceder de 2014 y que tendrá como garantía el propio Fofim, de modo que los intereses que corresponda pagar a cada ayuntamiento serán devengados directamente de su parte del Fondo correspondiente al año de amortización. La diputada reconoció que esta posibilidad ni siquiera supondrá un alivio para algunos ayuntamientos que presentan una situación financiera de «extrema gravedad» que va más allá de los problemas de devolución -también evitó hablar de riesgo de bancarrota-. Anticipó que estos casos tendrán un tratamiento especial, pero a cambio de «asumir todas las consecuencias», como la «participación» de la Diputación en «cuestiones que afectan al municipio». Franco, que compareció en compañía del diputado general, Martin Garitano, evitó hacer una estimación de cuántos ayuntamientos podrían estar en cada una de las situaciones planteadas. Señaló que los responsables municipales recibieron ayer un formulario de autoevaluación para que sean ellos mismos los que dictaminen cuál es su situación particular y para que antes de una semana comuniquen al Gobierno foral la fórmula a la que optan. La responsable del fisco guipuzcoano admitió que su propuesta es «exigente» aunque «flexible», pero la defendió porque «estamos en una crisis estructural en la que no valen medidas a corto plazo» y las administraciones públicas tienen que recuperar cuanto antes la práctica de «gastar en función de los ingresos», no de la capacidad de endeudamiento. Respecto al planteamiento del Ayuntamiento de Irun de aplazar esta devolución hasta 2014, una vez se haya devuelto el desfase de 2009 para evitar la coincidencia de ambos reintegros, Franco consideró que «retrasar el problema no lo soluciona». El diputado general, Martin Garitano, añadió en este punto que los ayuntamientos tienen un problema de financiación que «exige una reflexión» en torno a varios ámbitos, entre ellos el de la capacidad de autofinanciación de los municipios con sus propios impuestos y tasas municipales. IAE para más empresas Anunció en este sentido que el Gobierno foral de Bildu propondrá a las Juntas Generales de Gipuzkoa (el Parlamento territorial) una serie de medidas para dotar a los municipios de mayores posibilidades de ingresos. Entre ellas, la posibilidad de aplicar recargos en el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) para las viviendas vacías o la recuperación del Impuesto de Actividades Económicas (IAE) para las empresas que facturan más de un millón de euros al año. En la actualidad, solo pagan este impuesto las compañías que facturan más de dos millones.
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