|
Los ayuntamientos claman flexibilidad a la Diputación |
 |
 |
 |
|
Escrito por Administrator
|
|
Domingo, 22 de Enero de 2012 12:07 |
 Noticia publicada en Diario Vasco sección Economía, el domingo día 22 de Enero de 2012.
ECONOMÍA Piden devolver en varios años la deuda del Fondo Foral de Financiación Municipal. Los gobiernos de Donostia, Irun, Elgoibar y Albiztur advierten de que una devolución en un solo año puede tener consecuencias serias en los servicios al ciudadano
Los alcaldes de Gipuzkoa se ven con el agua al cuello. El anuncio de la Diputación de que tendrán que devolver en torno a un 12,7% (el dato definitivo se conocerá en pocas semanas) de lo que el Gobierno foral les adelantó el año pasado del Fondo Foral de Financiación Municipal (Fofin) ha sido un mazazo y ha llenado de preocupación a la mayor parte de los gobiernos locales. Porque la nueva cifra supone un 54% más de lo que la propia Diputación les vaticinó en octubre. No es 'pecata minuta'. El Fofin es un pilar básico de las cuentas municipales. Como norma general, representa entre el 40% y el 45% de los ingresos de cada ayuntamiento. En cifras absolutas, los municipios contaban con devolver 34 millones, situación que ya les traía de cabeza, pero la cifra se ha disparado a casi 52. Así que los ayuntamientos guipuzcoanos se preparan para un 2012 de órdago. Porque a esos 52 millones se suman los 99 que están devolviendo por el mismo concepto en 2009, año en el que también saltaron por los aires todas las previsiones de recaudación. En este caso lo están haciendo en tres plazos (2011, 2012 y 2013), a razón de 33 por ejercicio, por lo que este año deben reingresar a la Diputación un total de 85 millones. Una circunstancia que «puede llevar al colapso» a varios ayuntamientos que no tienen posibilidad de hacer frente a su compromiso en un solo pago, coinciden varios alcaldes. Así funciona el sistema. Gobierno Vasco y diputaciones hacen unas previsiones de recaudación para el año y anticipan a los ayuntamientos su parte de la tarta. Si luego se recauda más, estos reciben como extra su parte proporcional. Pero si no se cumplen las expectativas, toca devolver en consecuencia. Ningún alcalde cuestiona que debe devolver ese dinero, aunque muchos se preguntan cómo las instituciones superiores pueden haber errado tanto (1.020 millones en Euskadi, un 8,1% menos de lo previsto, y 344 en Gipuzkoa, un 8,7%). El debate es cómo realizar el pago. La posición mayoritaria es pedir a la Diputación una devolución a plazos, tal y como se acordó en 2009, cuando gobernaban PNV y Hamaikabat. Pero el Gobierno foral de Bildu se niega por el momento. Alega que esta fórmula le supone asumir unos intereses a los que no está dispuesto a hacer frente. Lo más que ofrece es cobrar la mitad de la deuda en febrero y el resto a lo largo del año. El problema de la Diputación es que también anda justa de recursos para afrontar sus obligaciones: cae la recaudación, no hay remanente y no tiene posibilidad de endeudamiento. No se trata de una confrontación partidaria, como demuestra que el primero que ha levantado la voz en público ha sido el alcalde de San Sebastián, Juan Karlos Izagirre (Bildu), quien ha advertido de que «peleará» para que «esa devolución sea plurianual» y no en un año como «exige» la Hacienda foral. La capital debe devolver más de 23 millones. Su delegado de Hacienda, Jabier Vitoria, va más allá y carga contra el modelo vigente. «El gasto corriente debe estar supeditado al ingreso corriente y no a la expectativa de ingresos», remarca. Añade que los ayuntamientos «requieren de una autonomía financiera que el sistema actual de financiación, con la política de riesgo compartido, no garantiza». El responsable de las finanzas donostiarras concluye que «el sistema de financiación municipal debe ser revisado de forma urgente» y advierte de que «este modelo no es el de Bildu. Los Ayuntamientos tienen mayoría de edad suficiente para no tener que andar tutelados». Diez años de plazo en España El alcalde de Irun, José Antonio Santano (PSE), advierte por su parte de que «los ayuntamientos somos la institución que menos margen de maniobra tenemos a la hora de ajustar el presupuesto, ya que el gasto corriente se lleva entre un 75% y un 80%». «El esfuerzo que llevamos haciendo los tres últimos años en Irun es brutal: la inversión ha caído un 42% desde 2008, hemos recortado un 15% el gasto corriente y un 7% el de personal, y no hemos pedido un solo créditos en tres años para reducir el endeudamiento», señala. Santano recuerda que en el resto del Estado, el Gobierno central ha concedido diez años a las comunidades autónomas y a los ayuntamientos para devolver su deuda. «No sé si diez o tres, pero aquí también necesitamos algún desahogo», insiste. La localidad fronteriza debe devolver más de siete millones. Su homólogo en Elgoibar, Alfredo Etxeberria (PNV), critica la «falta de información y comunicación» por parte de la Diputación. «Hasta esta semana, no habíamos tenido ninguna noticia de Hacienda desde octubre», afirma. «Si por ellos fuera, seguiríamos dando por válidas sus previsiones de entonces en cuanto al cierre de 2011 y las expectativas para este año, que ya han quedado obsoletas. Somos responsables y estamos al tanto de la recaudación por otras vías para no andar a ciegas, pero es preocupante que Hacienda, encargada de la tutela financiera de los ayuntamientos, no hable con nosotros ni una sola vez en los tres meses finales del año, los más importantes porque hay que diseñar los presupuestos». Etxeberria compara el modo de actuar del actual Gobierno foral con el anterior, que «ejercía de forma real la tutela que le corresponde y nos mantenía informados en todo momento de la evolución de la economía, los ingresos y las perspectivas». Si la situación es complicada para los ayuntamientos medianos y grandes, no lo es menos para los pequeños. Albiztur, donde gobierna una plataforma vecinal que concurrió bajo las siglas de Aralar pero que agrupa a vecinos independientes de diferentes tendencias políticas, debe devolver 'solo' 50.000 euros. 10%-15% del presupuesto Una cantidad nada desdeñable, puesto que supone el 14% del presupuesto municipal. Un porcentaje que se sitúa en la media, ya que el peso de las devoluciones a realizar este año representan en general entre un 10% y un 15% de los presupuestos de los ayuntamientos. Su alcalde, Gregorio Iraola, asume con resignación que «si se ha recaudado menos, habrá que devolver. Así lo dicta la norma». Huyendo de posibles polémicas, prefiere no valorar qué sistema de devolución puede ser el más adecuado, aunque remarca que si la Diputación opta por modelos 'a la carta', «no puede haber medidas que acaben siendo discriminatorias con quienes han gestionado de forma eficiente, porque se beneficiaría al que no ha gestionado bien». |
|
|
La devoulución de parte del FFFM retrasa la aprobación del presupuesto de Irun |
|
|
|
|
Escrito por Administrator
|
|
Sábado, 21 de Enero de 2012 17:24 |
Noticia publicada en Diario Noticias de Gipuzkoa sección Economía el sábado día 21 de Enero de 2012.
ECONOMÍA La devolución de parte del FFFM retrasa la aprobación del presupuesto de IrunSANTANO ESPERARÁ A TENER LA LIQUIDACIÓN FINAL EN FEBRERO PARA CONOCER EL DISPONIBLE El alcalde socialista ha trasladado junto al primer edil de Donostia una solicitud para que se aplacen las devoluciones X. SAGARZAZU - Sábado, 21 de Enero de 2012 - Actualizado a las 05:27h IRUN. La devolución que los ayuntamientos deberán realizar a la Diputación comienza a tener consecuencias. El Gobierno municipal de Irun (PSE-EE) ha decidido, de acuerdo con el resto de grupos políticos del Consistorio, "aplazar a finales de febrero la aprobación del presupuesto municipal 2012". El alcalde, José Antonio Santano, y el delegado de Hacienda, Miguel Ángel Páez, comparecieron ayer en una comparecencia para explicar que "el motivo para este retraso son las noticias que hemos recibido respecto de la recaudación de la Hacienda Foral, que supone para Irun la devolución de 4,44 millones de euros de 2011, a los que se suma el pago aplazado de otros 2,8 millones que corresponden a la devolución del FFFM (fondo foral de financiación municipal) de 2009". Santano explicó que la caída de la asignación del FFFM de 2011 en casi cinco millones de euros, de los 34,55 millones iniciales a los 30,15 ahora conocidos, "no podemos trabajar en un presupuesto para 2012 pensando que la previsión que ha hecho la Hacienda Foral para este año, de 33,5 millones de euros, vaya a ser real; unas cuentas con esas cifras serían casi seguro papel mojado". Así, anunció que "vamos a trabajar para ajustar el borrador de presupuestos, siendo precavidos y haciendo una previsión de ingresos del FFFM similar a la de 2011, es decir, a esos 30,15 millones", detalló Páez. Santano señaló también que el jueves se comunicó con su homólogo donostiarra, Juan Karlos Izagirre, y que ambos acordaron "trasladar a la Diputación foral la necesidad de que la devolución de las cantidades del FFFM de 2011 se pueda aplazar, tal como se hizo con las de 2009, ya que tener que devolverlas íntegramente en 2012 puede ser algo muy complicado para muchos municipios guipuzcoanos". Así, recordó que el FFFM supone más de la mitad de nuestros ingresos ordinarios, por lo que apeló a la "responsabilidad y prudencia". |
|
El Ayuntamiento realiza gestiones para dar a conocer el proyecto del hotel de San Juan |
|
|
|
|
Escrito por Administrator
|
|
Sábado, 21 de Enero de 2012 17:17 |
Noticia publicada en Diario Vasco sección Bidasoa , el sábado día 21 de Enero de 2012.
El delegado de Desarrollo Económico del Ayuntamiento, Miguel Ángel Páez, ha aprovechado su estancia en la feria Internacional de Turismo ( Fitur ) para presentar ante algunas cadenas hoteleras el proyecto del hotel previsto para el ámbito San Juan-Etxeandia. Desde los servicios técnicos municipales, se está trabajando en la redacción del Pliego de Condiciones que regirá la construcción y la explotación de un hotel de cuatro estrellas y unas 90 habitaciones, en la zona ubicada en el encuentro de la plaza con el paseo de Colón, la calle Fueros y la calle Berrotarán. El Gobierno municipal ya se ha referido en más de una ocasión a este proyecto que, además del hotel, debería incluir usos terciarios y espacios de uso polivalente para ser, además, un referente y un punto de encuentro. Miguel Ángel Páez ha mantenido en Fitur cerca de una decena de entrevistas con otras tantas cadenas hoteleras para darles a conocer, de primera mano, las características del nuevo hotel irunés. «Se trata de presentar ante los profesionales de la gestión hotelera un proyecto singular e interesante como es el de un hotel urbano y de categoría en la ciudad. Hemos querido levantar el interés de empresas que podrían estar interesadas en la construcción, o por lo menos en la gestión del hotel». Páez, que estuvo acompañado por la directora del plan Estratégico Irun 2020, Eva Fernández, aseguró que «aunque son momentos económicamente complicados, hemos tenido buenas sensaciones tras hablar con las compañías. La mayoría de empresas coinciden en que es un proyecto interesante por sus características y ubicación. En todo caso, una vez que se apruebe el pliego de condiciones, veremos el interés real». |
|
La poca fiabilidad de la previsión foral lleva al Gobierno a aplazar el presupuesto municipal |
|
|
|
|
Escrito por Administrator
|
|
Sábado, 21 de Enero de 2012 17:13 |
Noticia publicada en Diario Vasco sección Bidasoa, el sábado día 21 de Eneero de 2012.
IRUN La liquidación real del Fondo Foral de Financiación Municipal de 2011 será la referencia para 2012. El borrador del presupuesto de la ciudad se ajustará a ese dato, que se confirmará el día 15 de febrero
Elaborar los presupuestos de las instituciones públicas se está convirtiendo en un 'más difícil todavía'. El diputado general de Gipuzkoa, Martín Garitano, ha recorrido el territorio explicando a los ciudadanos lo necesariamente ajustado de las cuentas forales; la enorme deuda (casi 1.500 millones entre Diputación y Bidegi), las transferencias de capital a las que obliga la ley, la escasez de recursos, los compromisos de inversión inasumibles en realidad, la necesidad de atender a los que peor lo están pasando... Siendo ese el panorama de la mayor institución de Gipuzkoa, no cabía esperar mejores perspectivas para los municipios del territorio, a quienes la Diputación había anunciado que iban a tener que devolver en torno a un 8% de lo que les había adelantado desde el Fonfo Foral de Financiación Municipal. En Irun, la devolución era de 3,3 millones de los 34,5 adelantados. El remate llegó anteayer, cuando se anunció que los Ayuntamientos deben devolver un 50% más de lo previsto; para Irun, 4,5 millones, prácticamente. Y esto no es definitivo: la liquidación real se conocerá el próximo 15 de febrero. «No se puede hacer un presupuesto sin tener una mínima certeza de los ingresos que vamos a tener», aseguraba ayer el alcalde irunés, José Antonio Santano. Anunciaba así que la propuesta de aprobación de los presupuestos municipales, prevista para finales de este mes, queda suspendida, como la reunión abierta con la ciudadanía que iba a tener lugar el lunes en el Amaia para explicar públicamente el borrador. «Vamos a esperar hasta el 15 de febrero, que es cuando el Consejo Vasco de Finanzas dará a conocer la liquidación del Fondo Foral de 2011», adelantaba Santano. «Ajustaremos el borrador y esperamos llevarlo a Pleno en la segunda quincena de ese mes». Una previsión útil El motivo de esperar hasta el día 15 no es sólo saber cuál es la cantidad final que habrá que devolver a la Diputación. El Fondo Foral de Financiación Municipal representa más de la mitad de los ingresos del presupuesto irunés y «la previsión que nos han dado para elaborar el presupuesto de 2012 es de 33,54 millones. Ahora mismo, la previsión de liquidación de 2011 es de 30 millones. No es posible que para el año que viene vaya a haber un incremento del 11,3% como el que prevé la Diputación», alegaba el primer edil. «Desde que empezó la crisis, no se ha cumplido ninguna previsión de la Diputación», reforzaba el delegado de Hacienda, Miguel Ángel Páez. «En 2008, en 2009, en 2010 y en 2011, la realidad ha estado por debajo de la previsión; la credibilidad de las previsiones forales ha caído en picado». Así que Santano y su equipo apuestan por reajustar el borrador de 2012 con criterios de «pragmatismo, realismo, prudencia y responsabilidad». Para ello, en lugar de los 33,54 millones que prevé aportar a Irun la Diputación, utilizarán en el presupuesto «la liquidación final de 2011», que para Santano se corresponde con «la peor de las previsiones». Es la manera de «evitar un nuevo susto en octubre del año que viene». Si las cosas realmente fueran tan bien como espera el ente foral «es más fácil adaptarte a que haya más dinero del que esperabas que a que haya menos». La decisión de aplazar el Pleno de presupuestos ha sido comunicada ya a los grupos de la oposición. Santano y Páez se mostraron seguros sobre la comprensión por parte de esos grupos. «En una crisis como ésta, esta caída de la recaudación no tiene color político. Se trata de que todos lo hagamos ahora lo mejor posible con lo que hay. Toca sumar entre instituciones y partidos. Y creo que en eso Irun tiene un consenso, una capacidad de entendimiento entre todos los colores, que es un valor importante para la ciudad». ¿Cuánto ajuste más cabe? El borrador de 2012 era «ajustado» y «austero»; adjetivos repetidos continuamente por el propio Gobierno local. No sólo eso, sino que esta construido sobre los presupuestos ya ajustados de años anteriores. Ahora, hay que volverlo a «ajustar», porque de los 33 millones pasados que se preveía ingresar de la Diputación, se pasará a 30 o poco más. La reacción inicial sería reducir las inversiones, pero de los 9,3 millones previstos en ese capítulo, resulta que en torno a 6 son créditos comprometidos en obras en marcha (San Juan, San José Obrero, Centro de Tenis de Mesa). «Pero hay margen para ajustar aún más este borrador», aseguraba Santano. Sobre cómo se llevará a cabo la devolución del dinero a la Diputación, el alcalde comentó que se ha reunido con su homólogo donostiarra, Juan Karlos Izagirre. «Hemos acordado buscar fórmulas juntos para presentárselas a Diputación. Somos las dos principales ciudades de Gipuzkoa y creo que nos corresponde defender nuestros municipios y el resto de los de Gipuzkoa». Para Páez, la propuesta foral, «devolver el 50% ahora, en febrero, y el resto, según el caso, pero en 2012, choca de frente con la realidad». Cree que «Diputación no puede actuar como si todos los municipios pudieran afrontarlo. Algunos no tienen ni para el gasto corriente». |
|
Los ayuntamientos de Gipuzkoa asumen que no podrán cumplir sus planes presupuestarios |
|
|
|
|
Escrito por Administrator
|
|
Sábado, 21 de Enero de 2012 16:56 |
 Noticia publicada en Diario Vasco sección Economía el sábado día 21 de Enero de 2012.
ECONOMÍA Se ven abocados a plantear nuevos ajustes al nacer obsoleta la aportación de la Diputación. La recaudación fiscal de 2011 se queda en Euskadi en 11.480 millones, 1.020 menos de lo previsto, y reduce los recursos disponibles
El año no ha hecho más que comenzar y los alcaldes de los 88 ayuntamientos de Gipuzkoa tienen asumido que sus planes de ingresos y gastos para este año son ya papel mojado. Los ediles van a tener que repensar sus inversiones y meter más tijera aún a los gastos previstos, completando así el círculo de los ajustes que marcarán el año 2012 (Gobierno central, Gobierno Vasco, diputaciones y ayuntamientos). Las corporaciones locales que tienen ya aprobado su Presupuesto para este año deberán dar una nueva vuelta de tuerca al capítulo de gastos para reducirlo más que lo que plasma el papel. Los que no han cumplido el trámite aún, no tienen más remedio que rediseñar sus cuentas. La explicación es sencilla. Casi la mitad de un presupuesto municipal (entre un 40% y un 45% como norma general) lo cubre la Diputación a través del Fondo Foral de Financiación Municipal (Fofin). La cuantía provisional de este fondo y su reparto por municipios se establece en octubre, en base a la previsión de ingresos fiscales que el Gobierno Vasco y las diputaciones establecen para el año siguiente en el Consejo Vasco de Finanzas. Se trata de un ingreso a cuenta vinculado al dato de recaudación final. Si esta supera esas previsiones, los ayuntamientos reciben una 'paga extra'. Si se queda corta, toca devolver dinero a la Diputación. 396 millones «irreales» El Fofin anunciado para este año en Gipuzkoa, y sobre el que los ayuntamientos han elaborado sus presupuestos, asciende a 396 millones de euros, un 11,4% superior a la última previsión de cierre del fondo de 2011 (355,7 millones). La cuantía definitiva de este último se conocerá en febrero. El problema es que las últimas previsiones han resultado absolutamente erróneas, dada la agudización de la crisis en el último trimestre de 2011, que ha destrozado los cálculos de todas las administraciones en solo tres meses. Diversos alcaldes consultados dan por seguro que si Gobierno Vasco y diputaciones fallaron en el cálculo de lo que iba a pasar a finales del año pasado, sus estimaciones también andarán alejadas de la realidad en 2012, por lo que el cálculo del Fofin de este año se da por «obsoleto» y «desfasado». Máxime cuando esas previsiones auguraban una recuperación de la economía y un repunte de los ingresos este año que ahora no se atisba. Más bien todo lo contrario. Los expertos advierten que 2012 será peor que 2011. Los alcaldes coinciden en preguntarse si «alguien cree realista que en la situación económica actual y con las perspectivas que existen, el Fofin de este año podrá ser un 11,4% superior al de 2011». La preocupación entre los responsables municipales es total y la desconfianza, plena. Y no entiende de colores políticos. El alcalde de San Sebastián, Juan Karlos Izagirre (Bildu), admitió el miércoles que su equipo de gobierno deberá «reajustar» el proyecto de Presupuestos que iba a presentar en breve. Su homólogo en Irun, José Antonio Santano (PSE), anunció ayer que pospone la aprobación del presupuesto hasta febrero, cuando conozca el Fofin real de 2011 y las previsiones actualizadas de la Diputación para 2012. El primer edil de Elgoibar, Alfredo Etxeberria (PNV), denuncia la falta de información actualizada por parte de la Diputación en este escenario y lamenta que las corporaciones municipales han tenido que elaborar «a ciegas» sus presupuestos para este año. Y es que los números no dan. Las haciendas vascas cerraron el año pasado con unos ingresos por impuestos de 11.480 millones de euros. Un 1,9% menos que en 2010 pero -y aquí está el problema-, un 8,1% menos que lo previsto a comienzos de año y un 1,8% menos que la previsión de octubre. En cifras absolutas, se recaudaron 1.020 millones menos que lo previsto a comienzos de año y 210 millones menos que lo que se daba por sentado en octubre. En Gipuzkoa, ese desvío ha sido de 344 (-8,7%) y 92 (-2,5%) millones respectivamente. Además del problema que se vislumbra para 2012, los ayuntamientos tienen el añadido de que deben devolver a la Diputacióna cerca de 52 millones por el error de cálculo en 2011, que se suma a los 99 millones que están devolviendo en tres plazos por la desviación que también se produjo en 2009. |
|
|
