Más allá de las enmiendas incorporadas, la oposición consiguió del Gobierno local en el Pleno de presupuestos, más de 30 compromisos en distinto grado. Es la parte cualitativa de la negociación, donde no hay números pero el Gobierno se va a jugar la confianza del resto de los grupos más que nunca.

La variedad de los compromisos que adquirió es muy amplia. Hay veinte que son equiparables a enmiendas, porque se trata de ejecutar las actuaciones solicitadas pero haciéndolo con cargo a partidas que estaban incluidas en la propuesta del Gobierno: aumentar la subvención del Día del Euskera y promocionar desde Irunvi el alquiler social en viviendas vacías existentes en la ciudad, ambas de Bildu; eliminar el punto negro del callejón de Olaketa, adecentar el camino a Irugurutzeta, colocar nuevas marquesinas, mejorar dos tramos de escaleras en Anzaran, colocar dos nuevos badenes en Ventas, organizar el primer Encuentro de Asociaciones de Mujeres de Irun y algunas más de EAJ-PNV; realizar un estudio para habilitar un ascensor o silla elevadora en el edificio consistorial, realizar un plan de gestión del arbolado, poner en marcha un Plan Turístico, colocar varios elementos de seguridad para el tráfico y realizar el estudio del aparcamiento de Belaskoenea junto al parque San Antonio de Padua, éstas por parte del PP.

Otros compromisos se dirigen a gestionar con otras administraciones determinadas actuaciones. A propuesta de sendas enmiendas de EB y PNV se tratará con el Gobierno Vasco la descontaminación de las balsas de Montero en Olaberria, y se propondrá a Diputación financiar al 50% la restauración del Cristo Yacente del Juncal, tal como pidió el PP. La Mesa de Movilidad debatirá varias propuestas dirigidas al tráfico de PNV y PP, y en Irunvi se contemplará la posibilidad de cerrar plazas de garaje en El Pinar que sugirieron los populares.

Un tercer bloque lo forman compromisos dirigidos a realizar estudios y reflexiones. Caben aquí las propuestas jelzales de rebaje de aceras en el paseo de Colón para facilitar el giro de los autobuses y el análisis técnico de la pertinencia de dragar la regata de Ibarrola en el puente Legia (también de PNV). Está el compromiso de estudiar la viabilidad del préstamo electrónico en la biblioteca, el fomento de traslados peatonales de los escolares a ciertas actividades y la colocación de escaleras o cintas mecánicas en la calle Pío Baroja, todas éstas del PP. También aquí puede incluirse la petición de Bildu de discutir sobre la posibilidad de crear empresas públicas «siguiendo el modelo de Servicios de Txingudi», para gestionar servicios como la OTA o la Ayuda a Domicilio.

El presupuesto municipal que se aprobó el pasado lunes, reserva 8.275.000 euros para el capítulo de inversiones, cifra sensiblemente mayor que los siete del año pasado. Más allá de partidas menores, 2012 se limitó a cerrar las inversiones comprometidas: el campo de fútbol de San José Obrero y el Centro de Tecnificación de Tenis de Mesa.

2013 va a ser mucho más agradecido en ese sentido. Por un lado, propone un volumen inversor en pequeña obra mucho más generoso. Por otro, afronta proyectos ambiciosos y de carácter plurianual, algo que no ocurrió en los primeros presupuestos del mandato y que llega, ahora sí, como un pellizco de optimismo. No son malas perspectivas que el Ayuntamiento pueda adjudicar este año obras por casi 10 millones con el compromiso de ir pagándolas de aquí a 2016.

Asumir ese gasto a largo plazo supone una gran diferencia con respecto a 2012, pero no es lo que más distancia los nuevos presupuestos de los anteriores. Parece que todos los grupos coinciden en que el Ayuntamiento, por su situación financiera, puede y debe ser motor de la economía en la ciudad; PSE, PNV y PP comparten incluso la manera en la que debe hacerlo. Este consenso mayoritario condujo la pasada sesión plenaria a discusiones sobre dónde gastar en lugar de sobre de dónde cortar.

Algo de eso sí hubo, pero poco. Se decidió no adquirir unas tabletas informáticas (13.000 euros), eliminar una parte (60.000 euros) del gasto previsto en la renovación de una cubierta de Txingudi Ikastola, pero con la idea de que lo asuma el Gobierno Vasco, y descartar un estudio para la implantación de huertas (10.000). Las otras detracciones, las cuantiosas, fueron en realidad retrasar a años posteriores parte de la partida para 2013 de la plaza Urdanibia y de la mediateca de San Juan. «Eso no cambia nada, porque la licitación se hace una sola vez con todo el coste de la adjudicación», explicó el delegado de Hacienda Miguel Ángel Paéz.

Las inversiones previstas en el borrador se mantuvieron en su práctica configuración inicial, lo que tiene bastante sentido cuando tanto PNV como PP habían dirigido sus discursos desde el primer momento a que había capacidad para «hacer más». Además de las dos mencionadas, otras dos obras plurianuales comenzarán en 2013: la conexión peatonal -y para bicicletas- desde Olaketa a San Juan a través del parque Gain gainean y la urbanización del ámbito Porcelanas para que pueda procederse a la construcción de las viviendas.

Entre las que se desarrollarán durante este año, destaca la obra del vial hasta el punto donde se trasladará la actual subestación eléctrica de Larreaundi (1,26 millones) y el casi medio millón para habilitar y equipar los bajos de la calle San Marcial que acogerán las oficinas del SAC. El vial de la nueva parcela escolar de Elatzeta y la reparación del muro de encauzamiento de la regata de Artia son las otras dos inversiones de más de 200.000 euros.

Por debajo de esa cuantía se prevén multitud de actuaciones: reparar la piscina de Artaleku, el frontón de Behobia y las pistas de Plaiaundi; equipar el centro de tecnificación de Tenis de Mesa; ampliar el parking de Pintor Berrueta en Artia; varias actuaciones vinculadas al Plan de Movilidad; diversas obras en colegios y centros del consorcio Haurreskola y muchas otras más.

La negociación de las enmiendas en el Pleno modificó el presupuesto en 1 millón en la columna de gastos, la mayor parte, en el capítulo de inversiones. Bildu incorporó tres: 30.000 euros para becas para aprender euskera, 40.000 para distintas iniciativas de recuperación histórica y 35.000 para reforzar el Plan de Igualdad.

El PNV logró que se le incorporarán al proyecto presupuestario ocho de sus enmiendas por valor de 130.000 euros. Las de mayor cuantía fueron para, por un lado, duplicar una partida de ayudas sociales con 50.000 euros más destinados a auxiliar a familias desahuciadas y, por otro, incrementar los fondos destinados a mejorar caminos vecinales con 44.000 euros que se sumarán a los 6.000 previstos. Se aprobarón 16.000 euros para colocar nuevas marquesinas en paradas que no las tienen y 10.000 para actúar en la iluminación de la calle Fagina.

Con tres partidas de 3.000 euros se pintará el frontón de Anzarán, se renovará el cuadro eléctrico del local en el que Berpiztu reparte alimentos y se colocará una red en el frontón de Errotazar. La última es una partida de mil euros para un curso de formación para corporativos en temas de igualdad

El PP, en su condición de apoyo principal para aprobar las cuentas, logró que entraran 21 de sus propuestas, de las que 4 eran de las de detracción antes mencionadas. De las de adición destacan por volumen la cubierta para el patio del colegio de Belaskoenea (105.000 euros) y la reparación del bidegorri de Osinbiribil (100.000). Incorporó 50.000 euros para limpiar y adecentar parte de San Miguel-Anaka adecuándola como zona de paseo. Para crear zonas de estancia allí y en los parques de Osinbiribil y Harrobieta, se incorporaron otros 60.000 euros. La misma cantidad se aceptó para estudiar las actuaciones en Artia conforme al proceso de participación.

El resto de las partidas fueron menores en cuantía. 24.000 euros fueron para un montacargas que salve los más de 100 escalones hasta las oficinas municipales en la casa consistorial y 25.000 para contratar una o dos personas que realicen un Plan de Gestión del Arbolado. 20.000 euros ampliarán la convocatoria para ONGs que actúan en Irun. Comprar una carpa para no tener que alquilarla continuamente (3.000), los accesos a Azken Portu (12.000), las ayudas al sector comercial (14.000), reforzar los actos del 150 aniversario del ferrocarril (6.000) fueron otras de las aportaciones. Se aceptó abrir con 15.000 euros la partida para cubrir las termas de Oiasso. Se trataba sólo de crear la partida por si durante el año hubiera fondos para afrontar el proyecto, que rondará los 800.000 euros.

A todo este conjunto, el Gobierno añadió durante el Pleno un estudio para la cubrición del frontón de Ventas, la urbanización de la calle Rataplan y la adecuación del parking de la rotonda de los olivos.